Az Egyesült Államok története természetesen egy teljesen nyitott ország elképzelésével kezdődött, és ez a kép néhányszáz évig szinte változatlan volt. A harmincas évekre azonban már érezhető volt a kapuk bezáródása, kivándorló honfitársainknak is intelligencia teszten és egészségügyi vizsgálaton kellett átesniük a letelepedéshez. Mára a kezdeti koncepció szinte teljesen ellenkezőjére fordult, és az USA a világ egyik legzártabb országa lett. Ez egyrészt képviseli a már letelepedettek érdekeit, másrészt viszont kifejezetten rosszat tesz a nemzetgazdaságnak. A friss szakemberpótlás helyett a többnyire amerikai iskolákból kikerült helyi munkavállalókra épülő iparágak könnyen lemaradhatnak. Ez a probléma Gates szerint érinti az IT szektort is, ahol a nagyvállalatok nem képesek meglenni a jól képzett külföldről érkező munkaerő nélkül. A nagy átlagban közepesen teljesítő amerikai iskolarendszer nem képes megfelelő mennyiségĹą szakembert kitermelni, így a kialakult helyzet megoldására több speciális vízumra van szükség. Beszédével Gates a kongresszus előtt az úgynevezett H-1B vízumok számának növelése mellett állt ki, ez a magasan kvalifikált szakemberek számára szükséges, munkavállalást is lehetővé tevő vízum kódja.