"A vizsgált időszakban informatikai beruházásokra (a MeH adatszolgáltatása szerint) 25.253,4 M Ft-ot, a módosított előirányzat 49,9 %-át használták fel. "

"Az IKB az informatikai célelőirányzat terhére a vizsgált időszakban 19 témában írt ki pályázatot, a HICE pénzmaradványa terhére 2000-ben további 3 pályázat került kiírásra.

A célelőirányzatból az Elektronikus Kormányzat Program feladatainak megvalósítására 2000-ben és 2001-ben 1-1, az Információs Társadalom Programra 2001-ben 13, és 2002-ben 4 pályázatot hirdettek meg."

"Az IKB vezetése a támogatási szerződések előkészítésére és megkötésére 20 ügyvédi irodával kötött megbízási szerződést. A munkavégzés 11 pályázat támogatási szerződéseire vonatkozott, az irodák részére kifizetett összeg 228,64 M Ft volt. A vizsgálat megállapította, hogy az esetek döntő részében nem megfelelően dokumentált munkavégzésre fizették ki az ügyvédi díjakat. A megbízási díj munkafázisonkénti megbontását nem dokumentálták, ezért az indokolatlanul kifizetett díj összegszerűsége nem állapítható meg. A tapasztalatok szerint célszerűnek tartjuk, hogy a nagyobb összegű szerződéseket a minisztérium keretein belül jogi ellenjegyzéssel lássák el.

A meghirdetett 22 pályázatra összesen 23.940 M Ft támogatási keret állt rendelkezésre, amelyből többek között:
- 68 kĂśzponti kĂśzigazgatĂĄsi szerv rĂŠszĂŠre a kĂśzponti kormĂĄnyzati informatikai rendszerekhez valĂł kapcsolĂłdĂĄsĂĄra,
- a felsőoktatási intézmények kutatócsoportjainak (20) támogatására,
- 77 hazai kis- ĂŠs kĂśzĂŠpvĂĄllalkozĂĄs korszerĹą informatikai eszkĂśzĂśkkel valĂł ellĂĄtĂĄsĂĄra,
- 303 jogi szemĂŠlyisĂŠggel rendelkező szervezet rĂŠszĂŠre a korszerĹą tĂĄvkĂśzlĂŠsi – ĂŠs informatikai technolĂłgiĂĄk lĂŠtrehozĂĄsĂĄra ĂŠs alkalmazĂĄsĂĄra,
- az ĂśnkormĂĄnyzatok informĂĄciĂłs tĂĄrsadalom kĂśvetelmĂŠnyeinek valĂł megfeleltetĂŠsĂŠre 2,72 Mrd Ft Ăśsszegben,
- 3.231 civil szervezet informatikai tĂĄmogatĂĄsĂĄra,
- a köztisztviselők és pedagógusok részére 25 ezer db számítógép biztosítására,
- a bĂ­rĂĄk ĂŠs ĂźgyĂŠszek rĂŠszĂŠre 2.047 db szĂĄmĂ­tĂłgĂŠp otthoni hasznĂĄlatĂĄra szĂźletett dĂśntĂŠs.
A kiĂ­rt pĂĄlyĂĄzatok 50 %-ĂĄnak, – 11 pĂĄlyĂĄzatnak – szabĂĄlyszerĹąsĂŠgi vizsgĂĄlatĂĄt vĂŠgeztĂźk el, amely a pĂĄlyĂĄzatokra biztosĂ­tott tĂĄmogatĂĄsi keret 69,7 %-ĂĄt tette ki. A pĂĄlyĂĄzati rendszer ĂŠs a tĂĄmogatĂĄs odaĂ­tĂŠlĂŠsĂŠnek szabĂĄlyait a 2/2000. (XII. 1.) ĂŠs a 11/2001. (IV. 24.) MeHVM rendeletek (a tovĂĄbbiakban: R.) Ă­rtĂĄk elő.
A vizsgĂĄlt 11 pĂĄlyĂĄzatbĂłl a jogszabĂĄlyi előírĂĄsoknak csak a KHVM 2000. ĂŠvi „C" jelĹą pĂĄlyĂĄzat felelt meg, a tĂśbbi 10 pĂĄlyĂĄzat esetĂŠben a vizsgĂĄlat a fenti rendeletek sorozatos megsĂŠrtĂŠsĂŠt ĂĄllapĂ­totta meg. TĂśbbek kĂśzĂśtt:

- minden pĂĄlyĂĄzat esetĂŠben a dĂśntĂŠst nem az arra illetĂŠkes szemĂŠly hozta meg, - kivĂŠve a pĂłtlistĂĄk – illetve arrĂłl nincs Ă­rĂĄsos dokumentum;
- kilenc pályázat esetében a pályázat kiírása előtt a PM előzetes véleményét nem kérték ki, az interneten benyújtott pályázatoknál regisztrációs díj fizetését nem írták elő;
- hĂŠt pĂĄlyĂĄzat esetĂŠben bĂ­rĂĄlĂł bizottsĂĄgot nem hoztak lĂŠtre;
- öt pályázat esetében a bíráló bizottság ügyrendje nem készült el, a pályázati felhívást nem az előírt három helyen tették közzé bíráló bizottság jegyzőkönyvet nem készítettek, a támogatást érvényes szerződés nélkül folyósították, a szerződés nem tartalmazta a felek megnevezését és aláírását, valamint a szerződés keltét;
- egy pĂĄlyĂĄzat esetĂŠben a beĂŠrkezett pĂĄlyĂĄzatokat nem ĂŠrtĂŠkeltĂŠk ki, a tĂĄmogatĂĄst ennek hiĂĄnyĂĄban Ă­tĂŠltĂŠk oda;

ÖsszessĂŠgĂŠben a vizsgĂĄlt 20.758,79 M Ft tĂĄmogatĂĄs 84,1 %-ĂĄra – 17.449,04 M Ft Ăśsszegben – a jogszabĂĄlyt megsĂŠrtve kerĂźlt a tĂĄmogatĂĄsi szerződĂŠs megkĂśtĂŠsre.

Ezekre a szerződésekre a vizsgálat időpontjáig összesen 12.858,93 M Ft-ot fizettek ki, amely a szerződéses összeg 62,0 %-át teszi ki.
A jogszabályellenes kifizetést az Áht. 121/A. § (1)-(2) bek. alapján 20 % ellenőrzési pótlékkal növelt összegben a központi költségvetés részére vissza kell fizetni.

Az ellenőrzĂŠsi pĂłtlĂŠkkal nĂśvelt visszafizetĂŠsi kĂśtelezettsĂŠg az IHM-et,– mint az IKB jogutĂłdjĂĄt – Ăśsszesen 13.006,65 M Ft, a MeH-et Ăśsszesen 3.067,60 M Ft Ăśsszeggel ĂŠrinti.

KĂĄrmegelőzĂŠs cĂ­mĂŠn – a 15/1999. (II. 5.) Korm. rendelet 29. § alapjĂĄn – a mĂŠg nem teljesĂ­tett 4.590,11 M Ft szerződĂŠses Ăśsszeg kifizetĂŠsĂŠnek a felfĂźggesztĂŠsĂŠt kezdemĂŠnyeztĂźk.

Kilenc pályázati témánál az IKB nem írt elő a benyújtott pályázatokra díj-fizetési kötelezettséget annak ellenére, hogy pályázati, vagy regisztrációs díj fizetésének kötelezettségét a vonatkozó MeHVM rendeletek előírják. A pályázati díj-bevétel elmaradás a vizsgált esetekben összesen 157,71 M Ft volt, melynek kiszámításánál a pályázati felhívásban előírt díjat, a díj-fizetés kikötésének elmaradása esetén pedig a pályáztatás során előfordult legalacsonyabb 2.500 Ft-os összeget vettük figyelembe, amelyet csökkentettünk a befolyt bevételek összegével."