Versenyélénkítő ADSL-internetszabályozás
2006. augusztus 6.
Az NHH bejelentette az öt jelentős piaci erejű vezetékes távközlési szolgáltatóra érvényes, kiskereskedelmi árakon alapuló, új nagykereskedelmi árszabályozást – az úgynevezett „retail minus" módszert –, amely a hatóság szerint jelentősen javítja a szolgáltatók közötti verseny feltételeit, lehetővé teszi a kiskereskedelmi árak további csökkentését, illetve egyes területeken az új szolgáltatók piacra lépését.
Határozatával az NHH Tanácsa a széles sávú internet-hozzáférések piacán hozzájárul az ADSL-szolgáltatás kiskereskedelmi árának további csökkentéséhez, s egyben megteremti annak a lehetőségét, hogy a huzamos ideje ADSL-t használó, de még mindig a korábbi, magasabb árakat fizető ügyfelek előfizetési díjaiban is érvényesülhessen a piacon megfigyelhető árcsökkenés.
A nálunk újdonságnak számító szabályozási módszer bevezetése nyomán az Emitel, a Hungarotel, az Invitel, a T-Com és a Monortel szolgáltatási területén a hatékonyan működő internetszolgáltatók megfelelő árréssel vehetik igénybe a nagykereskedelmi szolgáltatást, és így versenyképes ADSL-ajánlatokkal jelenhetnek meg. A határozat szerint az öt kötelezett cégnek országos hozzáférést kell biztosítania az internetszolgáltatók számára, ami jelentősen megkönnyíti a verseny beindulását azokon a területeken, ahol ma még nincsenek jelen a helyi vezetékes szolgáltatótól független internetszolgáltatók.
Pataki Dániel, az NHH elnöke kifejtette, hogy az állam öt területen (hozzáférés, tartalom, motiváció, képzettség és biztonság) erősítheti a széles sávú internet hazai terjedését. Ebből az NHH-nak a hozzáférés terén van feladata, amely kettős: a megfelelő ár (jelenleg már kevésbé korlát) és a lefedettség (jelenleg 85 százalékos) kialakulását kell segítenie. Anomália a kiskereskedelmi szolgáltatók számában mutatkozik; amíg például a T-Com területén 18, addig az Invitelén mindössze 2 kiskereskedelmi szolgáltató működik. A mostani szabályozás is a regionális különbségek csökkentésére irányul. A március végi adatok szerint Magyarországon 455 ezer ADSL-előfizetés volt, több mint 90 százalékban a Magyar Telekom és az Invitel területén. Ez a két cég az internetszolgáltatók részére eddig is biztosított országos nagykereskedelmi hozzáférést. A most kihirdetett határozat alapján a verseny a másik három szolgáltató – az Emitel, a Hungarotel és a Monortel – területén is beindulhat, ezért elsősorban itt lehet számítani a kiskereskedelmi árak csökkenésére. A szabályozás újdonsága, hogy hozzájárul a régebbi felhasználók előfizetési díjainak mérsékléséhez, mivel az új szerződések mellett a megújítottak nagykereskedelmi díjaira is kiterjed.
A határozat olyan árrést biztosít az internetszolgáltatóknak, amely az NHH Tanácsa szerint a kiskereskedelmi árak folyamatos csökkenése mellett is elegendő ahhoz, hogy élénküljön a verseny az ADSL-szolgáltatások piacán. Az NHH féléves periódusokban vizsgálja majd felül a szabályozás alapját jelentő kiskereskedelmi árszintet. A jelenleg folyamatban lévő felülvizsgálat nyomán – várhatóan egy hónap múlva – jelennek meg a 2005. második félévi, illetve kora ősszel a 2006. első félévi kiskereskedelmi árakon alapuló új nagykereskedelmi árak. A határozatban megállapított díjak árplafon jelleggel működnek, azaz a kötelezett szolgáltatók – az egyenlő elbánás elvének betartása mellett – olcsóbban is nyújthatják a szolgáltatást kiskereskedelmi partnereiknek.
Az új szabályozástól az NHH azt is várja, hogy az alternatív szolgáltatók területein növekedni fog a kiskereskedelmi ADSL-szolgáltatók száma.