A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény módosításának általános vitájának kezdetén a miniszter kiemelte: az eredeti, 1992-es törvény, amely "úttörőként" egyszerre, összefüggéseiben szabályozta e két szabadságjogot, megalkotásakor "Európa egyik legmagasabb színvonalú törvénye" volt.

A mĂłdosĂ­tĂĄs ĂŠrtelmĂŠben a kĂśzigazgatĂĄsi dĂśntĂŠs-előkĂŠszĂ­tő ĂŠs belső hasznĂĄlatĂş iratok - elemzĂŠsek, tervezetek, javaslatok, vĂŠlemĂŠnyek, felkĂŠszĂ­tők, a szerv belső mĹąkĂśdĂŠsĂŠre vonatkozĂł felmĂŠrĂŠsek, ellenőrzĂŠsi jelentĂŠsek, mĂĄs munkaanyagok – nyilvĂĄnossĂĄga csak dĂśntĂŠs megalapozĂĄsĂĄra szolgĂĄlĂł adatok esetĂŠben lenne korlĂĄtozhatĂł.

(A közigazgatási belső iratok ügyében az Alkotmánybíróság 2004 áprilisában úgy határozott: a törvényhozásnak biztosítania kell, hogy a nyilvánosság korlátozása csak az elkerülhetetlenül szükséges esetekben érvényesüljön, valamint hogy független bíróság érdemben felülvizsgálhassa, valóban szükséges-e a nyilvánosság korlátozása a döntés előkészítéséhez.)

A javaslat a döntés megalapozását szolgáló adatok védelmét a hatályos húsz évről tíz évre, illetve egyes esetekben még kevesebbre csökkentené, alsó időkorlát nélkül. Ez megfelelne a kormány azon szándékának is, hogy megteremtse a jogszabályok társadalmi véleményezésének lehetőségét; egyes jogszabály-tervezetek a keletkezésük után azonnal megismerhetőek lehetnek - mondta a miniszter.

Újdonság lenne az is, hogy a döntések meghozatala után az azokat előkészítő iratok nyilvánosságát nem lehetne automatikusan korlátozni; a közigazgatási szervnek bizonyítania kellene, hogy az adott adat megismerése veszélyeztetné működésének törvényes rendjét.

A javaslat az internet elterjedĂŠse miatt azt is tartalmazza, hogy bĂĄrki elektronikusan is igĂŠnyt nyĂşjthasson be kĂśzĂŠrdekĹą adatok megismerĂŠsĂŠre, ĂŠs ezt az igĂŠnyĂŠt csak az adatvĂŠdelmi tĂśrvĂŠnyben meghatĂĄrozott esetekben lehessen elutasĂ­tani.

"Annak kifejezése érdekében, hogy a közérdekű adatok megismeréséhez joga van mindenkinek, a közérdekű adathoz hozzáférni kívánó személyt a törvényjavaslat az eddig használt +kérelmező+ kifejezés helyett +igénylőnek+ nevezi" - mondta Petrétei József.

Az indítvány emellett ki kívánja zárni, hogy a közérdekű adatokhoz való internetes hozzáférés során az adatot szolgáltató honlap üzemeltetője regisztrációt követeljen meg.

"Ha bĂĄrkinek van joga a kĂśzĂŠrdekĹą adatok megismerĂŠsĂŠre, akkor semmi sem indokolhatja" ilyen esetben a szemĂŠlyazonossĂĄg megadĂĄsĂĄnak megkĂśvetelĂŠsĂŠt - mondta a miniszter.

A javaslat pontosítja a közérdekű adat és a közérdekből nyilvános adat fogalmának meghatározását, kibővíti a személyes adatok külföldre továbbításának szabályait, valamint egyértelműsíti az adatvédelmi biztos hatáskörét, illetve az ügydöntő hatáskörére vonatkozó eljárási szabályokat is.

Petrétei József megköszönte Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos és munkatársai segítségét a javaslat kidolgozásában. "Mindez számomra is garancia volt arra nézve, hogy a két információs szabadságjog érvényesülését a jelenleginél is jobban elősegítő törvény születhet meg" - mondta.

HangsĂşlyozta: a kormĂĄny minden olyan mĂłdosĂ­tĂł javaslatot tĂĄmogatni fog, amellyel korszerĹąbb, egyĂŠrtelmĹąbb ĂŠs vĂĄltozatlanul magas szĂ­nvonalĂş tĂśrvĂŠny szĂźlethet.